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专家:以抢救48小时作为界定工伤的标准需调整

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黄乐平表示,在目前法律实施过程中,“48小时”是一个刚性规定,“目前还没有特别好的解决办法”。

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该“办法”第八条第四项规定:“在生产工作的时间和区域内,由于不安全因素造成意外伤害的,或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的”应当认定为工伤。

这期间呢?美商务部也没忘提及2010年中国禁止向日本出口稀土的这段“小插曲”,SignificantShock之余,“断供”或会带来绝境。

随后,杨世英让老伴暂时坐在小区内一个石墩子上等着,她去找人帮忙,但不久老伴就出事了。杨世英返回的时候发现老伴已经失去意识,摔倒后满脸是血,且大小便失禁,意识不清。看到这种情形,杨世英曾求助一位路人帮忙照看下老伴,“我说我去找车,求你帮忙看下,结果那个人扭头走了。”

此外,鉴于是否工伤之间的待遇差别悬殊,张军建议,建立“突发疾病死亡”梯级待遇标准,避免待遇悬殊造成的逆选择为解决“突发疾病死亡”条款引起的“不死不算工伤”,不能享受工伤待遇的问题,建议进一步完善工伤保险待遇体系,增加“突发疾病死亡”情形经抢救脱离危险后的伤残评级及待遇保障。

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未来应增加实质认定标准

今年9月,深圳市盐田区人民法院驳回了童先生的诉讼请求。法院认为,医院出具的《死亡医学证明书》中记载的死亡时间,距离突发疾病已超过48小时,不能认定视同工伤。

深圳市人社局作出不予以工伤认定的回复。深圳市人社局认为,程女士在车间突发疾病,送医院抢救“超过48小时”,不符合相关规定,因此认定程女士不属于或不能视同工伤。

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针对金融类、售房租房、医疗机构、保健食品生产经营、人力资源服务、旅游等行业的电话营销,《方案》要求严格查处商家违规滥发商业类电子信息的行为,严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话,对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚,从源头上杜绝营销电话扰民。

2011年至2014年,我国在工作中突发疾病死亡人数占工亡总人数3成左右,且每年有小幅上涨。近日,中国劳动保障科学研究院和社科文献出版社联合发布的《中国劳动保障发展报告(2016)》(中国劳动保障蓝皮书)总结出以上结论。

12月30日,院方告知家属,程女士已基本脑死亡,没有抢救价值。但童先生仍坚持要求医生尽一切力量继续抢救。直至12月31日13时35分,程女士被宣布抢救失败临床死亡。

“因此,仅以形式为标准是不够的,即便将48小时再延长至72小时甚至96小时,仍然会继续存在争议。”姜颖说,“解决这一问题,应从工伤实质上认识,即要看突发疾病是否与工作相关,这是由工伤的本质和核心决定的,也是视同工伤的基础和依据。”

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2003年国务院颁布的《工伤保险条例》对突发疾病的内容进行一定的修改,并加入了48小时的限制,范围有所缩小:职工“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤。

《工伤保险条例》第十五条第一款(一)项规定:在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤。

深圳市人社局辩称,2015年12月29日8时25分左右,程女士在工作时突然晕倒,深圳龙岗中心医院于12月31日13时35分宣布死亡,整个过程已经超过48小时。

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解决这一问题,应从工伤实质上认识,即要看突发疾病是否与工作相关,这是由工伤的本质和核心决定的,也是视同工伤的基础和依据

据报道,章莹颖案量刑阶段将于7月8日开始。由于该案检方寻求被告死刑,陪审团必须再次达成一致意见,决定是否适用死刑。如有一人持不同意见,被告将不会被处以死刑。

程女士是在工作时间在车间突发疾病身亡的,是否可以申请工伤认定?制鞋厂为程女士向深圳市人社局申请了工伤认定。

工作时突发疾病死亡人数上升

姜颖认为,《工伤保险条例》之所以规定48小时的限制,主要原因在于突发疾病与工伤的本质有一定的差异。如果职工在48小时之内经抢救无效死亡的,就认为其疾病发生与工作有一定的因果关系,视同工伤处理;如果超过48小时就认为其疾病发生与工作不具有因果关系,不能视同工伤处理。这样规定既能在一定程度上照顾和保护到职工,同时也比较简单易行,便于实际操作。

《工伤保险条例》)规定,“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时内抢救无效死亡的”视同工伤,享受同等的工伤保险待遇。

“他们的个人消费占了家庭总支出的15%,而这一比例在美国仅为4%”。。。。。。

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童先生与妻子程女士同在一家制鞋厂工作。2015年12月29日8时25分左右,程女士突然晕倒在车间里,后被送往深圳龙岗中心医院抢救。

在广东省深圳市一家制鞋厂工作的童先生对此深有体会。

2004年11月1日,原劳动和社会保障部发布《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》进一步规定了突发疾病的类型和48小时的起算。

不过,劳动者在工作中突发疾病并不都被认定为工伤,进而难以获得高额的工伤保险待遇。在实践中,该条款的执行经常引发争议和诉讼。业内专家认为,亟需制定“突发疾病死亡”条款的配套政策,或者对该条款进行修订,减少执行中的争议。

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仅以抢救48小时作为是否视同工伤的界定标准,未免过于形式化和简单化,而未将突发疾病与工作原因这一工伤本质结合起来,做实质方面的判断。

问题类别包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、涉法行为七大类别,每个问题类别下包括若干细类,请按照被举报人涉嫌的相关问题予以选择。

人社部社会保障研究所工伤保险研究室主任张军在中国劳动保障蓝皮书中表示,从全国的数据可以看出,突发疾病死亡人数占工亡总人数3成左右,且每年有小幅上涨。

中国劳动保障蓝皮书中披露的数字显示:从全国的情况看,2011年突发疾病死亡的人数为5750人,2012年为6295人,2013年为7182人,2014年为7344人;与同期的工亡人数相比,占比分别为27.9%、28.2%、31.1%、31.2%。

童先生百思不得其解:妻子明明是在上班时间突发疾病倒地,只因心有不甘才坚持要求医生继续用药,导致宣告死亡时间超过了48小时,就无法为妻子认定工伤。

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吉林省吉林市卫计委科员孙某在单位参加会议期间突发疾病,经抢救于4天后宣布临床死亡。当地人社部门以抢救时间超过48小时为由作出不予工伤认定的判决。家属不服提起行政诉讼,最终维持人社局不予认定工伤(亡)决定书。

像程女士一样,在工作中突发疾病死亡的劳动者不在少数。

《工伤保险条例》实施后,2007年3月8日,国务院法制办曾就《工伤保险条例》落实和执行情况召开会议,听取各方意见,黄乐平作为律师代表出席。会上,他反复提到了“48小时”条款带来的伦理困境。

此外,张军调查发现,从石家庄、郑州、广州等10个省会城市的情况看,突发疾病死亡的原因以“心源性”猝死居多,且绝大部分无有效抢救条件或发现时已死亡;发病地点多为独居地或不能及时提供医疗救治条件的位置;突发疾病死亡人员的年龄多集中在45岁至55岁。

根据中国劳动关系学院法学院院长姜颖教授的研究,最早正式将突发疾病纳入工伤范畴的是1996年10月1日颁布实施的《企业职工工伤保险试行办法》。

通知要求,各级检察机关监察机构要紧盯关键节点,抓日常、经常抓,强化修改后《禁酒令》执行情况的监督检查。对违规违纪饮酒行为要严肃查处并及时报告,视情节给予批评教育、组织处理或党纪检纪处分,尤其对领导干部发生的违规违纪饮酒行为要从严处理,决不能姑息迁就。对执行《禁酒令》不力、导致本单位违规违纪问题多发频发,或者造成严重后果、产生不良影响的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,并公开通报曝光。

因昨天是初五,民间有“破五”燃放烟花的习惯。由于此前预测昨天的大气扩散条件不佳,相关部门建议市民尽量减少烟花燃放,但是,冷空气似乎比预想中来得更快,且十分给力。所以在“破五”的烟花中,北京的PM2.5浓度不升反降,至昨天夜里11点,已回归优良水平。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加会见并出席表彰会议。

据介绍,北京大兴是麋鹿的模式种发现地、本土野外灭绝地和种群重引入地。30多年来,麋鹿生态实验中心在北京科学技术研究院的大力支持下,通过湿地生态系统恢复、麋鹿生物学研究与技术集成、迁地保护种群建立等举措,使麋鹿保护种群不断复壮、繁衍生息。

2017年4月16日,时任青岛市代市长的孟凡利在作政府工作报告时提出,争取“中国康复大学”等高校落户。当年5月,青岛市残联党组成员、副理事长张华公开表示,“青岛高度重视‘中国康复大学’落户青岛工作,曾多次向张海迪进行专题工作汇报。”

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张军认为:“这样的政策规定,给了工亡职工家属一个残酷的选题,即或者坚持治疗,失去工伤待遇,或者放弃治疗,保有工伤待遇。而无论如何选择,对工亡职工家属都是一种伤害。”

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全国政协委员、清华大学人文学院哲学系教授、国学研究院院长陈来教授,多年始终致力于中华优秀传统文化的传承、弘扬和创新。在全国政协十三届一次会议上,陈来教授关注如何大力弘扬中华优秀传统文化。

今年5月,南方航空就推出广州出发国际航线的“付费选座”功能,旅客预订经济舱前舱第一排和后舱第一排座位,需支付最高600元,而航线主要集中在广州出发至悉尼、墨尔本、洛杉矶、纽约等12条国际长航线上。南航广州总部相关负责人昨日接受羊城晚报记者采访时表示,目前暂不清楚是否会推广至国内航线。

姜颖的建议则是,我国应及时调整和修改突发疾病死亡的认定标准,在现有形式标准基础上,增加实质认定标准,对于超过48小时抢救无效死亡的,或在工作时间工作地点之外突发疾病死亡的,如果有证据证明其死亡与工作具有一定的因果关系,应当认定为视同工伤。同时,实质标准也将赋予工伤认定机构和法官一定的自由裁量权,使其能够根据案件实际情况进行综合、弹性地判断,认定结果也能够更趋于理性。

所以说,“城管打考古队员”有完,“拍卖遗址”之问还没了。而对于个中疑问,权威部门当及时作出回应解答。

“自此,48小时的规定正式建立并沿用至今。”姜颖向《法制日报》记者表示。

通过调整,广东省工伤保险平均费率由0.63%降至0.43%,其中深圳最低,平均费率仅为0.21%。

黄乐平解释了这种伦理困境:是否认定为视同工伤,对于职工的直系亲属与用人单位来说利益重大,而且完全是逆向的。用人单位为了不让患病职工认定为视同工伤,完全可以使职工的抢救过程拖过48小时;而对突发疾病的职工的直系亲属来说,为了让患病职工认定为视同工伤,可能选择在发病48小时内放弃治疗。

“突发疾病死亡”条款缺乏操作性

根据南京市刚出台的《南京市高层次人才举荐办法(试行)》,举荐委员会委员由世界500强等知名企业、新型研发机构、知名科技服务企业、知名金融投资机构负责人、企业界杰出人士、两院院士等担任,聘期2年,每名委员每年可提名举荐1至3名人才。

接着,童先生将深圳市人社局诉至深圳市盐田区人民法院,要求深圳市人社局重新对程女士作出工伤认定的行政行为。

一家四口落水,两位无名英雄下水救人。两日来,一段感人佳话在武昌汉阳门一带流传,大家齐声呼唤两位无名英雄快快现身。

“经略幽燕我童贯”告诉环环,国内生产的军服面料和颜色跟原品很接近,但细节需要圈里有点艺术天分的人来处理,“比如这次被抓的唐某,他的画画功底很好,上次四行仓库事件中没有露面的刘某也一样,他在某大学读艺术,画工很不错,同时具备一些服装剪裁设计的知识,他们设计好后就到一些地方去下单,然后做一些加工,伪装成其他军服如‘北洋军服’销往各地”。

“未来期待经过一段时间的发展和实践,最好是从修改《工伤保险条例》着手,放弃48小时的形式标准,只要证明劳动者的死亡与工作有密切关系,就应当视同工伤。”姜颖告诉《法制日报》记者。

黄乐平建议,从目前立法的趋势来看,对于这条规定,未来应该从“是不是因工作原因造成的”这一角度进行修改和完善。

罗鹏指出,虽然公积金可用于买房,但很多房企拒绝公积金贷款购房。“希望政府能通过签订协议或约谈的方式,对这样的房企加强管理,保障缴存者正常使用公积金购房的权利”。

北京局将增加围绕北京、天津、石家庄,贯通邯郸、保定、唐山、承德等地级市的省际环形快速列车。

中国科学院昆明动物研究所、浙江大学以及美国加利福尼亚大学戴维斯分校学者领衔的团队基于物种进化分析和功能研究,获得了仅发生热激活而不发生热失活的鸭嘴兽TRPV1,并揭示了TRPV1热失活的分子机制。鸭嘴兽是最原始的哺乳动物之一,是未完全进化的哺乳动物。

澎湃新闻注意到,履新的唐士其、吴强、张海滨此前均担任北京大学国际关系学院党政领导职务。其中,唐士其、吴强任该学院副院长,张海滨任学院党委委员。

据抢救经过记载,程女士在深圳龙岗中心医院入院时,上了呼吸机,还进行了手术。术后,程女士意识依旧是深度昏迷,病情不可逆发展。医生向患者家属告知病情危重性,程女士随时可能死亡。

据《缅甸金凤凰》报报道,11月20日凌晨,缅甸政府军与部分少数民族地方武装在缅甸北部:勐古、棒赛、105码、木姐县辖区等靠近中国的地区发生军事冲突,与之相接壤的中国云南省德宏州芒海镇、畹町镇能清楚听见激战炮火声。同时,缅甸避战边民大量涌入中国境内,当地政府已启动应急预案,开展国际人道主义救援。

在实践中,人社部也注意到了相关问题,曾转发一个典型案例以平息争议。

因此,未来航天大国组建专门的太空战部队,统一管理太空力量并负责各种相关太空作战,是一条必由之路。在这方面,俄罗斯走在了前列。俄罗斯在2001年就建立了独立的航天部队,2011年在航天部队的基础上,又整合防空、反导、导弹预警和太空监视系统组建了空天防御部队。2015年,空天防御部队被整合进了空天部队,由空天部队统一管理空军、空天防御部队和反导部队,以及导弹攻击预警和宇宙空间监督系统等。

“风浪很大,但各类试验要按照计划进行。”10月25日,冷骏一下高铁,就匆匆赶回军代室值班室,拨通随舰组织海试同事的卫星电话,了解各项试验的进展情况。

11月11日,法国空军“法兰西巡逻兵”飞行表演队在一战结束百年纪念仪式上飞过巴黎凯旋门。新华社记者郑焕松摄

姜颖认为,从立法思路和方式上看,仅以48小时作为是否视同工伤的界定标准,未免过于形式化和简单化,而未将突发疾病与工作原因这一工伤本质结合起来,做实质方面的判断。事实上,仅以48小时作为标准,缺乏实质方面的判断标准,难以得到职工和家属的认同,也在社会上引起很大的争议。

张军在中国劳动保障蓝皮书中的政策建议是:制定“突发疾病死亡”条款的配套政策,提高可操作性,减少认定差异化结果。比如细化“突发疾病死亡”条款,减少执行中的争议;完善“48小时”规定,增加可操作性;在“突发疾病死亡”条款的认定中考虑“工作原因”因素。

人社部特别说明,虽然家属和医院的人道诉求是正当的,但工伤认定的判断不能突破法律、法规规定。

在工作中突发疾病,正在成为夺去劳动者生命的重要“杀手”。

“济南分行行长”的头衔已经不小,但女主角的光环更亮一筹——

曾深度参与2010年《工伤保险条例》修改的北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平告诉《法制日报》记者,按照这一规定,如不存在意外伤害因素,在工作时间、工作地点发病,并直接进入到救治阶段,在48小时之内没有死亡但之后死亡的话,肯定不能认定为工伤。

答:3月13日农业农村部印发的加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知,根据屠宰企业的屠宰规模和市场辐射范围等,对屠宰企业开展非洲猪瘟自检的期限进行了细化明确。跨省销售生猪产品的屠宰企业、年屠宰10万头以上的屠宰企业以及生猪屠宰、加工一体化企业最迟于2019年4月1日前开展;年屠宰5万到10万的屠宰企业最迟于5月1日前开展;其他屠宰企业最迟于7月1日前开展。设定这样的期限主要考虑是:第一批要求实施自检的企业屠宰数量大(占全国屠宰生猪总量一半左右)、产品辐射范围广,如防控不力引起非洲猪瘟大范围扩散风险较大,而且这些企业在仪器设备、人员素质、环境条件等方面已具备一定基础,因此要求最先实现非洲猪瘟自检。年屠宰5万头至10万头的屠宰企业,自检条件相对较差,需要一定的准备时间。年屠宰5万头以下的屠宰企业,企业数量上占较比较大,但屠宰量占比较低,产品销售范围以本县、乡为主,生产经营条件较差,因此结合生猪屠宰

此外,针对阳泉煤业集团持续作为龙软科技第一大客户的情况,“二问”继续追问销售占比较高是否符合行业特点,公司业务发展是否存在对单一客户的重大依赖,是否对持续经营能力有重大不利影响。对此,龙软科技也在回复中多次列表、类比,用数据予以作答。

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